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=== 정치적 책임의 소재 === 당시 대통령은 로런스 D. 페닝턴이었다. 페닝턴이 계획의 실체를 보고받았는지에 관한 자료는 존재하지 않는다. 특무처에 전달된 지시문은 국방부장관 명의였고, 국방부장관이 대통령에게 어느 범위까지 보고했는지를 확인할 기록도 남아 있지 않다. 계획은 페닝턴 행정부에서 시작되어 헨리 모리슨, 조지 레이먼드, 아서 W. 그랜트 행정부까지 이어졌다. 정권이 세 차례 교체되는 동안 계획이 중단되거나 재승인 절차를 거친 기록은 없다. 이는 계획이 특정 정권의 정책이 아니라 안보 기구의 상시 업무로 자리 잡았음을 보여주는 근거로 해석된다. 정권 교체 시 후임 대통령에게 계획이 인계되었는지도 확인되지 않는다. 특무처의 기록은 국방부 문서고와 분리 보관되었고 종결보고서는 사본을 남기지 않았으므로, 인계가 이루어졌다면 구두로 이루어졌을 것이다.
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